鱷魚這種動物，只要確定了目標就會緊咬不放，立志成為鱷魚的小魚（柯震東 飾演），在17歲那年，為了義氣曾走過歪路，回歸社會後，在當初大哥劉主任（李康生 飾演）的協助下留在議員辦公室做事。某天，他接受劉主任指派的里民服務，為最讓人頭痛的青農陳芝平（李心潔 飾演）處理農地水源的問題。陳芝平的農地，是整片農地裡唯一不願意被徵收的「釘子戶」，直到農地上的灌溉水突然被切斷，堅守家園的她四處陳情，卻也四處碰壁，難搞的陳芝平遇上初出社會的小魚，兩人在摩擦中找到革命情感，也在寂寞中找到新的寄託，但在劉主任介入了農地沒水的陰謀後，小魚陷入了愛情與事業的掙扎……